
12月2日,在银川市金凤区银新苑一区乱停放的临时车辆。

银川市兴庆区丽景街街道景墨社区工作人员联合交警清理商户占用的停车位。
近日,银川市金凤区银新苑一区因大量临时车辆涌入,导致停车位紧张、道路拥堵。部分居民表示不满,认为临时车辆不仅占用了业主的停车位,还影响了小区内的通行秩序和安全。
随后,记者走访银川市多个居民小区,与车主、物业工作人员及社区管理人员面对面交流,深入了解临时停放车辆进出小区所带来的治理难点,并探寻可能的解决路径。
■ “抢车位”频发 物业无奈锁门
“每天早上,我们要安排20多人值守小区大门,在小区里疏导进出车辆。但仍然会引来小区居民和临停车辆车主的不满。”12月2日,负责银川市金凤区银新苑一区物业服务的宁夏红管家物业管理有限公司负责人马进廷无奈地说。
这场关于“抢车位”的纷争,在今年11月份达到顶点。因银新苑一区附近写字楼入驻的单位越来越多,且金凤区宜居巷限时免费泊位车辆停放时间为19时至次日8时30分,导致很多“上班族”机动车无处可停,于是纷纷涌入银新苑一区。
大量涌入的临时车辆,引起了小区居民们的不满。“我一出单元门,就看见一辆车堵在门口。”居民唐香玲气愤地说,“有的外来车辆停在消防通道上,有的车横在墙根,整个小区的秩序被这些无序停放的车辆弄得乱七八糟。”
“小区里车位本来就紧张,现在不少外来车进入,想停哪儿就停哪儿。因为停车的事,居民和车主经常起冲突。”居民杨力说,他的车辆就曾被乱停放的外来车堵住出不来,导致上班迟到。
“最近几个月,在小区里停车太难了,每天都要转好几圈‘抢车位’,真让人头疼。”居民赵晴向记者吐槽。
12月2日,记者在该小区看到,车位上停满了车,还有不少车辆在路边随处停放。其中一辆黑色轿车横在一条通道上,旁边墙上的牌子上写着“消防通道禁止停车”。在17号楼下,一辆白色小货车停在垃圾箱旁,还有一辆轿车停在小区主干道拐弯处,导致来往行人和车辆纷纷躲让。
“我们小区物业费为每平米0.35元,原本计划利用外来车辆错峰停车收取的停车费增加物业费收入,用于维护小区基础设施。”马进廷表示,不料大量涌入小区的外来车辆引发居民投诉。
为改变这一现状,11月26日,宁夏红管家物业管理有限公司将小区的南门锁了,并贴出通知:由于本小区车位紧张,造成严重拥堵,引起小区居民强烈不满,经协商,即日起关闭小区南门。每日6:30至9:30锁闭,缓解停车压力。
此举自然引发小区周边写字楼里“上班族”的抱怨。“周边停车位太紧张了。我们每天8点30分打卡,自从物业不让临时车辆进入小区,为了找车位,我已经迟到了3次。”在黄河文化创展中心上班的周舟表示,在银新苑小区一区停车30分钟以内免费,白天2小时之内收费2元,全天24小时累计最高收费15元。而写字楼附近停车场24小时最高收费35元。“小区不让停,周围停车场收费又高,我去哪儿停车?”周舟头疼不已。
■ 外来车辆“侵入”小区怎么管
“我们最近升级了小区北门的道闸,停车系统无法识别的车辆都不让进入。”马进廷说,“虽然车主都在抱怨,但我们也没办法,小区实在容纳不了这么多车。”
金凤区上海西路银新苑南社区党委书记秦娜告诉记者,银新苑一区建设初期没有规划停车位,但随着业主的车辆不断增加,物业公司陆续拆除4个废旧自行车棚,“挤”出700个停车位。“现在,在物业排队登记申请车位的小区居民还有400多人,现有车位根本无法满足本小区居民停车需求。”社区针对小区停车难题,曾通过实地调查、入户征求居民意见等方式,寻找解决方法。“但执行起来有难度,小区没有空地增加停车位,现在只能依靠升级道闸控制进出小区的车辆数量。”秦娜告诉记者。
记者走访发现,临时停放车辆进小区引发矛盾的现象,在其他小区也发生过。
“以前下班回到小区,我的车位经常被外面进来的车霸占。”家住银川市金凤区世茂珺悦府小区的居民赵晓说,小区交付初期,地下停车位曾采取对外开放临停收费模式,没想到带来了很多问题。“地库的通道经常被无序停放的车辆堵住,固定车位也老被占用。”
而在世茂珺悦府小区居民微信网格群里,业主关于停车位被占用的抱怨、寻找车主的信息频频出现。同时,小区北门地库口也因临时车辆频繁进出导致拥堵,车辆剐蹭事故频发。
面对居民的集中诉求,金凤区贺兰山中路世悦社区联动世茂珺悦府小区业主委员会、居民代表、物业公司召开民主协商议事会。经过几轮协商,停车管理办法“出炉”:杜绝外来车辆临时进入小区地库;将未出售车位以合理价格优先租赁给本小区业主使用;9时至17时30分,装修送货车辆可进入地库,限时停放30分钟;为业主送医、接送老幼等应急车辆开辟临时进入备案通道,但均须登记并限时停放。若超时物业公司会提醒,屡次违规者纳入黑名单;明确告知访客车辆可停放至小区外指定的公共停车场。
“每天下班回家就得‘抢车位’,转了3圈都找不到一个空位。”提起以前的停车状况,家住银川市兴庆区景墨家园A区的居民李涛仍然记忆犹新。这个建成于2003年的老旧小区长期被“停车的烦恼”所困扰,1900户居民的停车需求与414个地面车位形成了巨大供需矛盾,再加上小区对面就是银川市第十八小学景墨校区,大量接送学生的车辆临时进入小区停放,一度成为小区治理中最棘手的问题。
为此,银川市兴庆区丽景街街道办事处景墨社区联合银川卓达物业公司开展全面摸排。“登记在册的业主车辆超过800辆,车位缺口超过400个。”景墨社区工作人员余丽介绍,社区采取“疏堵结合、分类治理”措施。“位于海宝路的汽车修理商户长期用轮胎占用30个公共车位,我们联合丽景街街道执法中队、银川市公安局交通警察支队兴庆区一大队开展专项整治。”现在,兴庆区一大队每日会在小区周边进行交通劝导和规范引导,物业公司安排人员不间断巡视,确保车辆规范停放、消防通道畅通。
经过综合治理,景墨家园A区停车矛盾消失了,小区停车秩序明显改善,消防通道占用率显著下降。“晚上回家基本上能找到车位,感觉路也宽了,心也顺了。”居民徐岩芹说。
负责金凤区阅海万家B区物业服务的银川市承天物业B区服务处负责人告诉记者,该小区会对临时车辆进行登记,并告知车主规范停车。由于该小区临近小学,所以在学生上下学期间,物业公司会派专人在小区门口道闸值守,及时疏导进出车辆,并指挥车辆交错通行。如果小区停车位紧张,物业公司也会劝导临时车辆到附近停车场停放。
■ 多方探索破解停车难题
采访中,一些居民表示:“物业公司不能只顾着收费而放任临时车辆进入,这大大损害了本小区居民的权益。”但也有居民表示:“停车位紧张,是一个普遍存在的问题。如果能够科学管理、错时停放、合理利用资源,也是一件好事。”银川居民杨潇说:“我住在玺云台小区,临时停车可以进入小区,但要实名登记,定期有安保巡查。如果车辆第二次违规就会被拉进黑名单。主要还是制定好规则,同时也要告知到位。”
针对临时车辆进小区,世悦社区党委书记郭丽表示,社区应该主动搭建平台,聚焦外来车辆管理问题,充分听取各方意见,避免矛盾积累。同时,推行“分类管理、疏堵结合”的精细化措施,一方面挖掘内外部停车潜力,在有限空间内寻找“增量”,另一方面完善车辆识别系统,对已登记业主车辆实行“一车一位”管理,避免资源占用。同时,物业公司应通过监控、巡逻实时关注车辆停放情况,及时处理违规停车,并设立“停车管理黑名单”,对屡次超时、乱停的外来车辆限制进入。
“老旧小区的停车难题不能一蹴而就,需要持续发力。我们会持续完善分类管理制度,探索错时停车、共享停车等创新模式,并研究在符合条件的区域实施立体停车的可行性。”景墨社区党委书记柴朝霞说。
宁夏瀛智律师事务所律师王玲认为,临时停放车辆进小区,需要政府部门、社区、物业精细管理,也离不开车主的自律,必须遵守物业管理规定。对于允许临时车辆进入的小区,她建议推广“三重保障机制”,即进行身份登记、划定停车范围、分时段开放,避开小区居民停车时间,兼顾居民需求和外来车辆的便利。
“临时车辆进入小区,收取的费用用于维修路灯、单元门,修建健身设施、种树等,我觉得是好事。”居民陈玲说,但物业公司必须加强管理,不能为了创收,无限制地放行。陈玲建议,物业公司可以利用智慧停车系统,适时调整临时车入场数量,避免业主的权益被影响和挤压。
一个文明、有序的停车环境,不仅关系到居民的出行便利,更关系到小区的和谐与安全。随着银川市机动车保有量不断增加,停车矛盾突出,管理好临时车辆停放,也更考验小区管理者的“智慧”。(记者 杨超 文/图)
他山之石
上海市普陀区曹杨新村街道发布了辖区内首本《全域住宅小区停车管理办法编制指引》。同时,不同车辆“按类收费”,通过“价格杠杆”提高现有停车资源利用效率,缓解小区停车难。
广西桂林市临桂区香江小区为了有效控制外来车辆大量涌入小区,在小区的其他出入口设置地桩,仅留一个可通行车辆的出入口。设立电子道闸,控制进出车辆,并对进入小区停车的外来车辆按照相关标准收取停车费用,停车费收益又用于支付小区公共管理开支。
广东省惠州市各小区采用门禁系统,非小区车辆进入时,需进行登记并记录进入时间和离开时间,并安装监控摄像头,对小区出入口和停车场进行实时监控,确保车辆进出的安全和秩序。同时,明确规定车辆停放的位置、方向和时间,禁止在消防通道、人行道、绿化区域等禁止停车的地方停车。对于违规停车的车辆,采取相应的处罚措施,例如张贴警告通知、锁车或拖移车辆等。此外,还设置明显的停车指示标志和警示标识,引导车主规范停车。